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异军突起看路桥
发布时间： 2010-5-13 《铁道开发报》： 第 2581 期
引  言
       几度风雨几度春秋。
成立13年来，路桥公司在建筑市场艰难前行———因底子薄、资源缺、实力差，他们无缘铁路市场，经营规模严重受阻；因管理问题，公司部分项目亏损惊人。
近3年来，在新班子的带领下，通过立足项目、强化管理、抢抓机遇、加快发展，全公司2009年完成营业额10.85亿元，新揽路外任务10.48亿元，产值比2008年翻了近一番，人均产值达300万元；利润由2007年前的亏损数千万元到2009年实际盈利301万元，在岗员工年平均收入从2007年的37563元增长到 2009年的50497元。
      异军突起看路桥，他们正在助推中铁五局回归中国中铁第一方阵的大道上阔步前进……
                                          一
2009年3月24日，对于改革发展中的路桥公司来说，是一个具有重大历史意义的日子。这一天，公司正式在广州市工商行政管理局取得了企业法人营业执照，实现了由集团分公司到全资子公司的华丽转身；同时还相继取得市政公用、铁路、机电安装工程施工总承包，桥梁、隧道工程专业承包等施工资质。
市场“准入证”的获得，标志着路桥公司进入了一个新的发展时期。
回首路桥公司自1996年12月18日组建以来，一直是以局分公司的身份在路外市场上艰难前行。
成立之初，百余名路桥人面对当时国内铁路市场僧多粥少的激烈竞争局面，看准高速公路工程建设的潜在市场，以“精干、高效、灵活、弹性”的项目施工队伍，“快速、有序、优质、高效”的施工管理理念，毅然挤进高速公路市场并打出了路桥人的声誉和品牌，成为局内真正进入路外市场的第一批单位。
然而，由于制度不够完善，管理比较粗放，资源有所欠缺等因素，到2007年初，路桥公司项目多数亏损，企业发展陷入困境，引起局领导的高度重视。当年，局对路桥公司领导班子进行调整，组建了以焦峰任董事长、党委书记，蒲青松任总经理的路桥公司新一届领导班子。
新班子上任后，通过深入调查研究分析，认识到要想发展生存，必须要通过转机建制，强化现场管理，彻底扭转效益亏损局面。“今后的发展，必须坚持走技术密集型、管理效益型的路子，更要依托局内，抓住铁路建设新高潮的机遇，在路内市场占有一席之地。”按照局对公司的发展要求，在对在建项目进行广泛深入调研分析的基础上，路桥公司领导班子就公司的发展定位形成了共识。
项目责任成本管理是决定项目效益的关键，路桥公司将成本的测算、控制、核算分析作为项目管理的核心，建立起有效的项目责任成本控制体系。
      在项目管理上，重点开展了对临时工和劳务队伍使用、管理情况的清理，对原在建项目存在大包合同的，陆续解除，劳务队伍资质重新审核并重新签订劳务合同，新上项目全部采用劳务分包、单工序承包形式，全方位控制了安全、质量、工期、效益的所有环节。此举不仅让公司降低了效益风险，掌控了利润主动权，同时还显著提高了项目管理人员的积极性和主动性。
重庆外环高速公路施家梁隧道2006年按原大包模式管理，预计亏损1000余万元。2007年9月，在项目已完成过半的情况下，实施新的管理模式，管理人员工作积极性和主动性空前提高。通过加大挖潜增效力度，项目最后不仅扭亏，还盈利300余万元。
湖北沪蓉西项目2006年测算，预计亏损4000余万元。2007年底转变管理模式后，加大设计变更力度，配合业主做好调概和料差补偿工作，业主节约了投资，公司实现了盈利。
深圳地铁项目部承担1.8亿元施工任务，处在繁华闹市区，施工场地小，风险高，场地窄，干扰频繁。项目部始终以红线成本为项目管理主线，开源节流，精细控制，在成本红线偏低的情况下保持了项目效益基本平衡。先后获得“深圳市2008年下半年建设工程安全生产与文明施工优良工地”和“深圳市地铁5号线安全文明标准工地”。
把握发展机遇，抢占铁路市场。坚持“以干好在建项目争取新上项目”的经营生产理念，在不断扩大路外市场份额的同时，他们以2006年参建的武广线工程项目建设为平台，决心交出一份合格的答卷。
武广高速铁路时速350公里，零沉降、高性能砼、高精度测量、无拉杆墩身施工等新技术、新工艺，对于从没有干过铁路工程的路桥公司而言，无疑是非常严峻的挑战和考验。最终，路桥公司以联合体八总队的身份，在局指的指导帮助和兄弟单位的支持配合下，安全优质地完成了桩基、路基施工等1.2亿元的工程建设任务。
参建武广线，不仅为路桥公司培养锻炼了一支铁路工程建设管理和技术队伍，也取得了参建路内工程的入场券。随后，他们不断获得局内铁路任务的划分。2008年，渝利铁路2.5亿元；2009年，衡茶吉铁路5.3亿元、成绵乐客专5.5亿元；今年，又获得沪昆客专承担13.18亿元的建设任务，任务量总计已超过25亿元。
依托路内市场，路桥公司充分展示自己的信心、决心和实力。去年9月，他们承建的成绵乐石亭江双线特大桥被业主定为铁道部标准化建设观摩点；今年4月初，在衡茶吉铁路有限责任公司2010年上半年首次信用评价现场检查中，路桥公司项目荣获第一名，并获局指特别奖励。
路内市场的不断拓展，为路桥公司加快发展插上了双翼。近3年来，公司营业额逐年增长。2007年完成产值仅4.2亿元，2008年达到5.72亿元，到2009年迅猛上升到10.85亿元，3年内翻了2.5倍，跨入了全局十大主要生产单位的行列。今年,路桥公司完成产值将力争突破20亿元，其中，路内工程任务量占了一半。二
今年3月，路桥公司中标花溪二道A标，中标价2.25亿元。这是路桥公司在贵阳市政工程施工中"以干促揽"取得的又一成果。
2007年10月，凭借在贵阳市人行地下通道工程施工中创下的良好信誉，路桥公司中标北京西路A标、花溪二道C标、水东路等3项工程。
针对3项工程相对较近、施工难度大的特点，为强化集中管理，降低成本费用，路桥公司筹划了全新的项目管理模式：成立贵阳项目部，由一套项目领导班子管各项目分部，项目部副经理兼任项目分部经理，具体负责分部的日常生产管理；项目部各部室副部长兼任分部的部室主管；安质、合同、物资、财务等职能部门设置在总部，各分部人员由总部统管理。
在施工统筹管理上，项目部采用架子队管理模式，实行工序分包和工费承包，进行二、三项耗材和工费核算。同时，对各项目分部间的自产资源充分利用，做到了整合资源开源节流。
按照全新的项目管理模式，贵阳项目部以干好在建促承揽，滚动发展获丰收的市场理念，高度注重环保施工和安全质量，抢进度保工期，2008年包揽了业主组织的施工安全、质量、进度3次评比第一名，北京西路A标段获2008年"贵州省安全文明施工样板工地"，得到了贵州省省长林树森，贵阳市委书记李军、市长袁周等领导的高度好评。
良好的信誉，带来的是“连胜效应”，贵阳项目部累计承揽任务突破10亿元大关。2009年，贵阳项目部人均完成千万元建安产值，刷新公司项目管理人均年产值历史记录，超额完成了公司下达的各项指标。
      试点的初步成功，坚定了路桥公司进一步完善、规范新项目管理模式的信心。2008年底，路桥公司组建起广州片区项目部，要求采取同样的管理模式负责广州亚运城和广河高速公路两个项目的施工生产和经营。在去年的学习实践科学发展观活动中，项目部采取远程视频办，将学习讨论、项目管理、生产经营等工作实现点对点，面对面的交流对话，多次召开视频会议。这一举措有效解决了项目部工点分散的工学矛盾，节省了大量人力、物力和经费。广河项目通过严格项目管理，创新隧道施工技术，在全线质量评比中荣获第一名；广州亚运城项目以综合管沟为施工重点，通过精心组织和施工，喜获"广州市2008年安全文明施工样板工地"，"2009年度广州市安全文明施工优良工地"称号。
三
在生产经营大规模扩张的情形下，路桥公司全面推行片区生产经营负责制，由片区分管领导统一负责片区的对外经营和所辖项目的施工生产、人员、设备、资金调配等工作，整合了各项资源，提高了工作效率，大幅减少了管理费用。
优质项目是企业效益的重要源头。近年来，坚持区域经营的原则，路桥公司建立了四川、湖北、贵阳和广东4个较为稳固的经营根据地。在经营工作中，严格执行"五不投"的经营原则，不以经营额论奖惩，而以项目利润率定英雄，明确规定，除去经营费用，中标项目毛利润较低的，公司不予奖励，实现了由追求中标第一向追求效益第一的转变，由追求中标数量向追求中标质量的转变。自2008年以来，先后对所有的竞标项目都进行了务实的研究和考证，共弃标11个。
依靠区域经营，路桥公司构筑了重要的“人和”环境，扩大了公司知名度，为合理中标和标后经营打下了坚实基础，经营规模、市场区域、专业领域等方面都取得了长足的发展。从2007年的6亿元到2008年的7亿元，再到2009年10.48亿元，3年来，先后签订路外施工合同11份，金额共计17.11亿元，其中有10项工程位于区域经营根据地。巩固了四川、湖北、贵州、重庆、广东等铁路、公路、市政、地铁建筑市场，成功拓展了水利、轻轨、军工、海外等建筑市场。
依托区域经营，路桥公司不仅降低了经营成本，还为连续施工减少了设备周转费用、增加器材使用次数而节省了大量成本。成都一、二号地铁，贵阳5个市政工程，广州亚运城和广河高速公路、番禺黄榄快速，湖北恩施和宜巴高速等项目相继连接，效益明显，共节省相关成本支出近3千万元。
四
近年来，路桥公司迈开步子闯市场，进军国内市政、地铁、国防等工程施工领域，先后承建了国内在建最长三线大跨隧道重庆施家梁隧道、沪蓉西高速公路湖北恩利段X3标、广州站前人防工程、贵阳市地下通道等长大复杂地质隧道、高墩大跨桥梁、浅埋暗挖地下工程，取得了新的业绩。
随着生产经营规模的扩张，路桥公司巧用社会资源，克服机械设备和人力资源不足的问题，增强施工实力。做到常用设备自行购买，对日常使用率不高和租赁价格低廉的设备采用租赁方式。对一些劳务施工队自带的机械设备，实行融资租赁办法，让双方利益共享。路桥公司从近百支劳务中挑选出32支较优秀的队伍签订劳务承包合同，选择有一定施工技能、身体健康、年龄不超过45岁，相对稳定的劳务工，组建了90个作业班组，满足了公司最基本的劳动力需求。
      针对技术和管理人员缺乏，公司员工仅能满足项目最基本的管理岗位的实际，路桥公司采取抽调优秀人才、培育骨干队伍，灵活引进人才、提供学习平台，促进人才成长、满足岗位急需，大量引进学生，做好人才储备等多种形式有效解除了这一制约。
3年来，路桥公司在五局回归中国中铁第一方阵的征途上，实现了又好又快发展目标，荣获2008年度贵州省"五一劳动奖状"和"工人先锋号"等荣誉称号。
 
 

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